Чрезмерный вылов кальмаров: Латинская Америка планирует региональные меры реагирования

Мы призываем вас переиздавать статьи «Китайского диалога» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания.

Военно-морской флот Эквадора окружает китайское рыболовное судно, подозреваемое в незаконном рыболовстве (Изображение: Алами)

Гонсало Торрико

13 января 2021 г. 10 февраля 2022 г.

В солнечный июньский день 2019 года семь членов экипажа кустарного рыболовного судна Mercedes Rosario заметили большие международные суда у тихоокеанского побережья Перу. Капитан Хорхе Хасинто Галан решил встать на якорь поблизости и дождаться наступления темноты, когда эти суда включат свои мощные огни, чтобы привлечь большое количество кальмаров Гумбольдта.

«Эти лодки находились в 50 милях от побережья Кальяо», - вспоминает Хасинто, в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Перу, куда иностранные суда не могут войти без разрешения.

Хасинто, который также является президентом Ассоциации судовладельцев и рыбаков-ремесленников Сан-Хосе, запечатлел эту встречу на двух фотографиях, которые он позже показал на встрече с перуанскими властями. Суда не несли флагов, сказал Хасинто, что является практикой, распространенной среди судов, подозреваемых в незаконном, несообщаемом или нерегулируемом (ННН) рыболовстве.

Сосед Перу, Эквадор, оказался в центре внимания всего мира в прошлом году, когда возле буферной зоны вокруг эквадорских Галапагосских островов был обнаружен флот из более чем 300 рыболовных судов, в основном китайских. С тех пор этот флот продолжил движение на юг, в Перу, и некоторые суда прибыли в воды Чили. Страны Южной Америки теперь обязуются работать вместе, чтобы защитить свои морские ресурсы.

Президент Эквадора Ленин Морено заявил Генеральной Ассамблее ООН в сентябре, что страны Постоянной комиссии для южной части Тихого океана (CPPS) – Эквадор, Перу, Чили и Колумбия – осудили незаконный рыбный промысел в окрестностях их территорий и пообещали работать вместе. чтобы справиться с этим. Они заявили, что будут обмениваться информацией в режиме реального времени, чтобы выявить подозрительные ННН-практики и обеспечить быстрое реагирование. А 4 ноября CPPS опубликовала заявление, в котором в качестве причины для беспокойства указала «большой флот судов под иностранным флагом».

Международные флоты следуют за кальмарами Гумбольдта, мигрирующими по обширным морским территориям Южной Америки, что требует региональной координации. Тем не менее, каждая страна на этом маршруте сталкивается с уникальными проблемами в мониторинге и реагировании на подозрения на ННН-промысел.

По данным Южно-Тихоокеанской региональной организации по управлению рыболовством, участие китайского флота дальнего плавания (DWF) в ловле кальмаров Гумбольдта неуклонно росло за последние два десятилетия.

Некоторые китайские суда круглый год можно увидеть в Тихом океане у перуанского побережья в поисках других видов, таких как скумбрия. Половина лодок, ловящих кальмаров, доходят до Атлантического океана, минуя Чили и достигая морских границ Аргентины. Этот проход известен как «маршрут кальмара».

Китай занимает первое место в рейтинге ННН-промысла Глобальной инициативы по борьбе с транснациональной организованной преступностью. Используя базу данных уникальных идентификаторов судов Krakken, Институт зарубежного развития выявил по меньшей мере 183 китайских судна, подозреваемых в подобных действиях в международных водах по состоянию на 2018 год.

По словам Милко Шварцмана, защитника морской среды, отслеживающего флот, в апреле того же года аргентинская береговая охрана захватила два китайских судна в аргентинских водах. Одним из них был Hong Pu 16, который перевозил 300 тонн замороженных кальмаров, и на момент перехвата у него был отключен спутниковый трекер.

Через шесть месяцев они снова начали работать. Шварцман сообщил, что по меньшей мере 14 судов из этой группы замешаны в такого рода незаконной деятельности в национальных водах.

В 2019 году Китай начал пересматривать свой закон о рыболовстве, и, как только он вступит в силу, он будет включать в себя черный список судов, занимающихся ННН-промыслом. Он также объявил о двух закрытых сезонах в местах, которые считаются основными нерестилищами кальмара Гумбольдта и аргентинского короткоперого кальмара.